作者简介：
　　　詹罗九，安徽省黄山市人，1936年生。1956年屯溪茶业学校毕业后，直接进入安徽农学院茶业系，1960年毕业后留校任教。现任安徽农业大学教授。在近40年的教学生涯中，先后担任过10年多专业基础课，专业课教学，并从事制茶与茶叶检验研究 ，茶叶经济研究、、茶文化研究。主编茶学专业教材《茶叶经营管理.》。编著《名优茶开发》，发表茶学论文40余篇，约16万字。自1984年开始，持续10多年在安徽茶区开发名优茶，担任过一些企业和产茶县的技术顾问。对安徽茶叶经济作过长期的较深入的研究工作。
一、 革开放以来的中国茶业 　
　1980年的春天，笔者从当时中国茶业经济信息和茶叶专家们对茶业未来的期盼和展望中受到启迪。撰写子《2000年中国茶业》一文．对未来20年的茶业走向，作了粗浅的预测，20年过去了。中国茶业在改革开放的年代，发生了巨大的变化，取得了可喜的成就。回顾历史，跟踪演化，汲取营养，增加智慧，对于预测和创造未来十分有益。
　　1．在《2000年中国茶业》一文中。笔者研究了鸦片战争以来的百年间．中国茶业的兴衰。研究了建国以来30年茶业的发展和曲折、失误，比较中国与世界主要产茶国茶叶生产的差距。以保持供求均衡为目标，作出了茶叶产量年平均增长速度保持在4～5%的预测方案，即以1979年全国茶叶产量277千吨为基期水平,到2000年发到632～772千吨的水平。
　　时间已经到了世纪之交。1998年中国茶叶产量为665千吨．19年间年平均增长量20千吨，年平均增长速度4.72％，在预测区间内。其动态数列如表1所示。茶业生产量发展曲线呈“垂链型”。以1982、1988，1993、1998年为“支撑点”分为三段。增长速度“四起三落”，呈有规律的波动，周期长5～6年。其中1980—1982、1986—1988、1993、1997年，产量环比指数，高于4.72%的平均水平；其余11年，低于平均水平。尤其是1989年出现了自1963年以来持续26年增长后的第一次负增长。从而结束了建国后茶叶长期供不应求的局面，中国茶业从此进入了一个新的发展时期。从增长速度，可以把19年划分为2个阶段，即以1979年为基期，1980～1988年年平均增长量29.9千吨，年平均增长速度7.33％；以1988年为基期。1989-1993年年平均增长量11.9千吨．年平均增长速度1.19％。
　　　　　　　　　　　　　　表1 1978～1998年中国茶园面积和茶叶产量动态数列
　

　 　　　　　　　　　　　　
　　2．1982年出现了建国后第一次茶叶总量供过于求，产品结构调整也就逐渐启动了。1982年以前我国有批量生产的名优茶不到50品目，生产规模估计在1000吨左右。1989年以后茶叶生产量增长速度锐减，“红改绿”、“高档化”，茶类结构、品级结构的调整速度加快。兴起了一股“名茶热”。据不完全统计，1991年全国名优茶产量增长到30090吨，产值7．84亿元，分别占当年茶叶总产量、总产值的5．5％、21．2％。与1990年全国名优茶产量、产值相比．分别增长60.9％、59.4％。到1996年名优茶产量达到90千吨。占茶叶总产量的15．6％，占茶叶总产值的45～50％。
　　从80年代末，名优茶市场一直看好，名优茶产品供不应求，价格逐年攀升。直到1996年名优茶价格出现回落势态，名优茶数量和价格才达到均衡状态．这标志着以名茶热为特征的全国性的产品结构调整基本完成。历时约8--10年，其来势之猛、速度之快、效果之好，大大超过了人们的预料。市场这只看不见的手发挥了优化资源配置的作用，推动了产品结构调整。
　　3．表2是1978年以来，全国农产品收购价格指数(总指数、粮食类、经济作物类、茶叶)及其曲线图。如果笔者的估计不错的话，统计资料中收购的茶叶(毛茶)主要是外销茶和内销的花茶、紧压茶等大宗茶原料。从统计数据看，农产品收购价格总指数、粮食类指数、经济作物类指数、茶叶个体指数，都呈上升势态．1997年分别为基期(1978年)的525． 3％、513．4％、482.3％、368．2％，扣除同期物价上涨因素(380．9％)，实际价格分别为1978年的144．4％、132．5％、101．4％、-12．7％、-12.7%说明大宗茶价格上涨跟不上通货膨胀，如果再考虑生产成本上升因素，大宗茶价格与成本倒挂更多。根据江西省婺源县武口茶场提供的统计资料，婺炒青5～6级收购价格，低于应支付的采制工本(不包括鲜叶生产成本)。在此期间，大宗茶收购价格指数5年下降(1988、1989、1990、1994、1997)，但是也有3年大宗茶价格看好(1938、1992、1993)，大宗茶收购价格指数高出农产品收购价格总指数。
　

　　　大宗茶价格的持续走低发生在1994年以后，但是由于名优茶开发带来了显著的效益．缓解了大宗茶价格走低的矛盾，一些茶区还实现了减产增效益。以重点茶区安徽省黄山市徽州区为例，1990~1996年间，该区茶叶产量从1588．2吨下降到898吨。茶叶产值从1197.14万元上升到1868．60万元。1996年3项指标分别为1990年的56．5％、276．0％、156．1％。大宗茶产量减少，供过于求的矛盾也缓解。
　　大宗茶价格涨落，一方面受茶叶出口形势的影响．另一方面受国内宏观环境的左右。由于多年来茶叶出口量在160～200千吨间徘徊．大宗茶现实增长率低于潜在增长率。1997-1998年茶叶出口形势转好，1998年茶叶生产量猛增52千吨，主要是大宗茶潜在增长能力的变现。1998年茶叶增长量相当于最高的1982年。与20年平均增量相比，高出32千吨。大宗茶价格与生产成本的倒挂．并没有出现大宗茶的供给不足，一些农村经济对茶园经营过度依赖的茶区．通过减少茶园投入和降低"劳动工资"。以实现投入产出平衡。许多名优茶开发滞后的茶区，农户茶叶纯收入减少，尤其是粮食不能自给的山区，茶农生活贫困化。这也从一个侧面说明．种茶仍是许多农民的谋生手段，为了生存，无利也种茶。
　　4. 1970～1979年间，中国茶园面积在1969年的基础上。年平均增长速度为8.77%。年平均增长量为59740公顷，1979年茶园面积达到1050600公顷，1983年达到1104733公顷。70年代末随着新茶园的投产和茶园家庭承包制改革，1980～1982年茶叶年增长量分别是26500吨、38900吨、54700吨，3年共增120150吨，年均增长率12.75％。1984年茶叶流通体制和价格改革．中国茶业经济管理体制开始向商品经济、市场经济转变。1986～1988年茶叶年增长量分别为28663吨、46927吨、37490吨，年均增长速度8.05%。80年代初,浙江、安徽、湖南等产茶省茶叶进出口公司相继自营出口，高度集中的茶叶外贸体制适度分散，调动了产茶省(区)发展茶叶外贸的积极性，茶叶出口量从1980年的108千吨增长到1989年的205千吨，年均增长量10.8千吨，年均增长速度7.38％。80年代是建国后我国茶叶产销量增长最快的时期，一派莺歌燕舞。但是，这是一种"补偿性"的增长，即对30年供不应求的填补，是非常规的增长现象，其势态不可能持续很久.
　　进入90年代茶叶出口量在160～200千吨间徘徊，内销量增长回落到3～4％的正常水平。笔者预测，近期内国内茶叶需求收
入弹性，大体可以保持在0.5左右，即GDP增加一个百分点。国内茶叶需求增长0.5个百分点。中国加入WTO对茶叶出口的影响，笔者持谨慎的乐观态度，中国茶叶产品的国际市场空间有限，应积极开拓。影响未来出口量变化因素甚多，且不稳定，难有预测。
　　　5.中国茶区结构近20年发生了明显的变化。从表3可以看出，1980、1990、1997年福建、云南、湖北、四川、贵州、重庆6省市合计占全国茶叶总产量的百分率，分别为32.0%、37.8%`49.7%，生产量大幅上升。1980年生产量分列全国3位的浙江、湖南、安徽3省合计占全国茶叶总产量的百分率,即分别为55.4%、45.3％、33.1%,生产量呈下降趋势，尤其是湖南已下降到1978年的水平。各省市产量升降的原因各异，效果也不相同,要作具体分析。譬如：浙江省1998年茶园面积127260公顷;茶叶总产量113.2千吨；茶叶总产值17.30亿元，其中名优茶产量23.7千吨;产值11.93亿元。与1988年相比茶园面积减少32000公顷;产量减少23.4千吨,分别减少20.1％、17.1％，而产值却增加了2.6倍,尤其是名优茶产量增长7.6倍;产值增长19．0倍。扣除物价上张因素,产值增长50％，实现了速度型向效益型的转变。
　　　　　　　　　　　表3 1980、1990、1997年中国各省(市、区)茶叶产量统计表

　　　产区结构变化的原因，一是市场供求变化；二是产品结构调整；三是区域经济比较效益影响。笔者认为，不能单一地以产量增减来论优劣，应从市场、产品、成本、效益和优化资源配置、发展区域经济等方面进行综合分析，就茶论茶，是眼界狭小的表现。中国茶叶生产力布局，已出现向西部、向山区转移的势态。
　　　6．中国茶区分布在青藏高原以东，秦岭、淮河以南，约200万平方千米的地域，有20个产茶省(区、市)，主要产茶省(产量合计占全国总产量的80％)有6～7个。按表3资料计算的1980、1990、1997年茶叶生产量聚集系数分另别为0.5994、0.5173、0.505l，80年代呈大幅下降趋势，90年代以来，仍呈下降势态。根据安徽省1987、1997年产茶县茶园面积和茶叶产量资料计算的茶园面积聚集系数分别为0.7249、0.6496；茶叶产量聚集系数分别为0.7643、0.7077,都呈下降趋势。据江西省婺源县资料，1980、1990、1995年茶园面积聚集系数分别为0.4249、0.4265、0.4281：茶叶产量聚集系数分别为0.507l、0.4724、0.4907，升降趋势不明显。聚集系数反映茶叶资源聚集程度，聚集系数上升即茶叶资源向少数单位聚集，说明规模经济、规模报酬递增；反之．为向诸多单位离散．说明规模不经济,规模报酬递减。80～90年代上述3个层面聚集系数的变化趋势，从一个侧面说明，中国茶业的专业化、社会化程度没有提高，集约化、产业化尚未全面启动。
　　80年代、90年代是建国后茶业发展最好的时期,其发展动力可以从制度创新和技术进步两个方面来阐述。
二、茶业制度创新
　　1．家庭联产承包，农户承包经营茶园，茶叶生产逐渐走上了良性发展之路。农户的行为,由于自主经营， 自负盈亏，形成了有效的约束和激励机制而理性化。在茶业经济转型过程中，农户也遭遇过这样或那样的困难，但茶园生产和名优茶加工势态良好。笔者估计，我国目前茶园产出能力已经达到了700千吨甚至更高的水平，只是由于市场需求的制约，经营者限产，才抑制了生产量增长速度。
　　2．从80年代初开始部分下放外贸经营权,茶叶进出口公司由原来的4家扩展到19家,初步打破了高度集中的外贸板块，调动了各产茶省扩大茶叶出口的积极性。1997年茶叶出口管理体制改革，促进了当年出口回升,可谓"立竿见影"。外贸体制和外贸公司企业制度仍处于改革之中。
　　3. 1984年茶叶流通体制和价格改革，看不见的手开始在茶叶经济运行中发挥作用，实行了30多年的茶叶统购统销逐渐被多渠道流通取代，价格机制逐渐显现。但是，由于没有触动"国合"茶叶企业制度,改革的推进十分缓慢.直到1989年以后,外销茶供过于求,名优茶开发进程加速,内销茶市场活跃,才为多渠道经营创造了新的发展机遇,名优茶价格也随行就市了.进入90年代以来，茶叶产区的茶叶集贸市场，茶叶销区的茶叶批发市场，应运而生，茶叶零售店愈办愈多，遍及城市、集镇，茶叶市场网络已初步形成。
　　4．计划经济时期建立的茶厂、茶叶公司，改革滞后。政企分开难实现， 自主经营难实行，企业本身缺乏改革的动力，加上历史和外部环境因素，制度创新和经营管理创新，十分艰难。有的已经"破产"，有的已陷入了破产边缘。近10多年来形成的个体行商坐贾,遍布茶叶流通领域的各个环节,内销茶市场已逐渐被各类企业"瓜分"。各种所有制、各种经营规模的茶叶工商企业，目前与市场经济的磨合期尚未结束，应该"苦练内功"、"拓展市场"。在企业管理水平和市场运作能力尚未有明显长进的情况下，一般不宜扩展规模，重组新的更大规模的公司。
　　5.在向商品经济、市场经济的渐进式演化中，一些产茶县的茶叶产销陷入困境，生产萎缩；而也有一些产茶县的茶业却有长足的发展。在宏观环境大体相同的情况下，产生差异的主要原因是政府职能，尤其是县乡这两个层面。在充分发挥市场优化资源配制作用的前提下，政府应该有所作为。各地都有这方面成功的实例。具体地说：一是老少边穷地区的扶贫收到实效；二是政府更新观念，抓住机遇。及时有效地调整发展茶叶生产的指导思想和具体措施；三是顺应市场经济，扶持、培植和规范茶叶市场。县域茶叶经济的制度创新成果还有待于认真总结。
三、茶业技术进步
　　1．茶园生产技术进步。按1998年茶园面积计算，茶叶单产为618千克／公顷。20年来茶园存量基本没有增加,茶叶产量在1978年基础上发展到248．3％，茶园生产力水平有了显著提高,技术进步作用很大。
　　 茶园良种化有了一个很好的开端，效益显著。茶园管理模式按产品结构要求作了相应的科学的调整，对扩大名优茶生产效果良好。但是，除福建省外。其他茶区良种种植面积尚待发展。茶园换种改植．茶园管理模式调整，集约化经营等有效生产技术推广的任务仍十分艰巨。茶园清洁生产技术应用研究已初见成效，扩大推广必须与产品的市场开拓同步。
　　2．茶叶加工技术进步。80年代茶叶加工技术仍围绕大宗茶扩展，80年代末已迅即转移到以名优茶开发为中心的工艺创新、工具(设备)创新、产品创新和茶叶包装、贮藏技术进步。
　　名优茶生产技术研究和推广速度之快，史无前例。与名扰茶生产发展相适应的生产机械设备研究和生产。促进了名忧茶生产机械化，微型杀青机、揉捻机、烘干机和各种造型机械相继诞生。此期间制茶机械最成功的发明项目，应当说是名优茶理条机，80年代末安徽省宣州市工匠何诗华根据手工理条技艺发明理条机械，理直茶条的功能甚好，很快推广到全国各茶区，并且在推广过程中机械结构和工艺性能得到了长足的改进。茶叶包装从新材料应用到各种小包装的造型、装饰设计发展很快。茶叶低温贮藏保鲜技术研究和推广应用，收到了保质增效作用。
　　茶叶深加工技术研究，成果显著，但商业化进程缓慢。主要原因：一是市场需求不足；二是成本、价格和质量等问题，尚待解决。
　　3．茶叶市场营销技术进步。在供不应求的情况下，没有市场营销的概念。在中国，市场营销技术的导入，只是近些年的事，尚处于幼稚的起步阶段，市场调查、市场定位、产品策略、价格策略．分销策略，促销策略．在许多企业的营销活动中仍是白。由于买方市场形成的时间不长，营销观念尚处于转变之中。一些已经开展广告促销、营业推广和公共关系策略的企业，往往缺乏成本和效益概念，事倍功半。
四、茶业预测决策
　　1.未来10年的预测。历史和现状将向未来延伸。如果国际、国内的大环境。不出现突发性变化。中国茶业发展前景看好。
　　(1)国内茶叶需求将持续增长，收入需求弹性将保持在0．5%左右，到2010年国内需求量预计可达到600～700千吨。茶叶出口前景难以推断，加入WTO可能是一个机遇，维持200千吨是完全可能的，增长的可能性也存在，但幅度不会太大。
　　(2)茶叶生产量的增长潜力，势态不减。年生产量500-1000吨以上的产茶县，茶仍将是农村经济支柱之一。市场需求不是仍将是抑制生产力发展的首要因素。
　　(3)名优茶的需求价格弹性大于大宗茶，名优茶的供给价格弹件小于大宗茶。未来的茶叶供求将围绕均衡数量均衡价格上下波动，波动的方向和幅度，除行业内部原因外，将主要受宏观经济环境的影响。
　　(4)大规模的产品结构调整已经结束，微调将是一种常规现象。茶叶产区结构调整，仍将沿现实存在的既定势态持续下去，直至边际效益均衡。就全国、省、县3个层面来看，茶园和产量聚集系数上升之日，就是产业化全面启动之时。从另一个角度看。种茶农户之经营目标从谋生向谋利转变，可能是产业化的标志，否则植茶业仍将是广大南方茶区农民的一项具有"生活保障"性质的家庭副业。
　　(5)传统的茶业向现代的茶业转变是历史的必然，但这种转变将是一个较长的过程，它不以人的主观意志为转移，且因各地城乡社会、经济发展的不平衡而存在明显的反差。这是中国特定的社会问题决定的。还有深层次的原因--中国传统文化。
　　2．关于决策的几点建议。市场机制已基本形成。政府行为、企业行为必须以适应市场为前提，以发展茶业为目标。茶叶是个大概念，名优茶(名茶、优质茶)、大宗茶是个小概念，还有更小的概念。从购买行为特征角度，名茶、优质茶、大宗茶分别属于特购品、选购品、易购品。企业市场营销应分别策划：政府关于茶业的作为应分别决择和区别对待；茶业经济研究应注意在分析名茶、优质茶、大宗茶基础上，再进行综合。
　　(1)关于发展县域茶叶经济。鉴于茶叶生产在农业和国民经济中听处的地位，今后国家乃至产茶省，一般不会出台专门针对茶业的方针、政策、法规，而产茶县政府对县域茶叶经济的作用却显得十分重要，县级政府行为与县域茶叶经济的研究是一个有现实和理论意义的课题。
　　根据本县产茶历史和茶园面积、茶叶产量、茶叶产值的人均水平，茶叶增加值在农业增加值中的比重，茶叶税收在县财政收人中的份额，在预测发展前景的基础上，权衡茶叶在本县农业，以至县域经济中的地位，制定出长期的发展规划。
茶叶企业是茶叶经济健康发展的发动机。要按政企分开原则，加速计划经济时期建立的茶场、茶厂、茶叶公司制度创新，转变经营机制。要支持个体家庭、家庭合伙经营的茶叶加工和贩运活动，鼓励各类茶叶工商企业在竞争中求生存求发展。按龙头企业的发展目标，择优扶持乡村茶厂，使之成为市场经济下连接小农户和大市场的纽带。组建新的(紧密型)茶叶集团公司．必须严格按《公司法》操作。
　　发展茶叶生产是增加茶税之本。县级财政应从茶税中提取适量财力，以政府消费或政府贴息企业(农户)投资的方式，投入茶叶生产，推动科技进步。只要项目选择适当，措施有效到位．就能实现企业(农户)增收，财政增税。
加强县域茶叶市场建设，形成l一2个有一定规模的相对稳定的市场空间；逐步把季节性的集贸市场建成常年．交易市场。提高交易效率，降低交易成本。
　　(2)关于企业。从某种意义上说，集种茶、制茶、卖茶于一体的农户就是一个农工商企业，它面向市场，自主经营， 自负盈亏。是一个具有活力的市场主体。但由于农户多实行兼营，茶园面积少。生产效率低，技术进步慢。发展生产存在许多困难。应该在互惠互利的基础上，促进农户自愿联合经营，茶园使用权转换，农民与茶厂建立"利益共同体"，以实现规模经营。由于中国农村社会、经济、文化方面的障碍，农户小规模的独立经营，仍将是未来的基本形式。
　　茶场、茶厂和茶叶公司要加快企业制度创新，不创新就会"死亡"。在制度创新中，可以适度分散经营权、划小核算单位，也可以转产或部分转产，还可以通过资产重组，建立有限责任公司，以形成内部的激励机制和约束机制。在"国合"企业改革中。一般不宜用行政手段组建跨地区的茶叶集团公司。
　　茶叶企业要按照"优质、高效、低耗、清洁、快捷"的原则．组织生产经营。优质是在市场定位的基础上，提高质量价格比。不是品质愈优愈好；高效是企业效益和社会效益；低耗不仅为了降低成本，还有利于节约资源，保护环境；清洁生产是保证产品及其生产过程的卫生；快捷是对市场感觉灵敏，反应快速。
　　搞好企业内部管理，提高生产效率；搞好市场营销，提高市场占有率。是企业提高竞争力的有效途径。企业的一切生产经营活动．都应从成本和收益角度，进行科学决策，有序运行，活灵调控，以实现企业行为理性化。

　　　　　　　　　　　原载：《`99现代茶产业发展研讨会论文集》，商务印书馆，2000.1